新闻动态
特朗普的态度变得很快。几小时前还在扬言对中国加征高关税,并放出“不见面”的狠话,转眼又说愿意和中方见面,连既定计划都没取消。下一秒,美国政府又释放出想和中国达成贸易协议的信号,这种反复,连他的财政部长都跟着一起调整口风。
美财长贝森特在10月13日接受福克斯新闻采访时,就说高关税不一定会真的实施,还可能继续推迟。话里透出,美国的紧张情绪正在缓和,他承认已经和中方保持联系,关系还不错。但同时,他又给中国扣上“挑衅性”的帽子,强调美国会采取一切必要的措施应对。他特别提到稀土,美国在这方面受制于人,归因于几十年的战略失误。
这次他还有一个所谓的妙计。世界银行和国际货币基金组织的年度会议很快将在华盛顿举行,届时会有不同级别的会议,美国期待欧洲、印度以及部分亚洲盟友助阵。贝森特信心十足地表示,中国既无法指挥我们,也无法控制我们。这话不只是面向国内受众,更是喊给盟友听的。
他的想法很明显,除了单打独斗,美国还要发动一批伙伴共同施压中国。尤其是在稀土问题上,中国的管控对全球供应链都有冲击,不只是美国受影响,欧洲也要遵守新规。美国想趁着欧洲被波及,把它拉到自己阵营里。
问题在于,欧洲的算盘不大一样。此前美国要求欧洲对华加税,意在逼中国停止购买俄油,但欧盟拒绝了。理由很直接,这会激化与中国的矛盾。而欧洲还希望保持和中国的贸易,而不是一味切断。现在虽然稀土出口管制收紧,但中国合理合法的申请还是会批准,欧洲因此不必和美国在这个问题上完全一致。更何况,欧洲有去美国化的长期趋势,在支持美国的程度上自然会打折扣。
如果美国指望印度,那信心也不该太高。印美之间的关税问题至今没谈拢。莫迪之前和特朗普在社交媒体上高调互动,看似亲密,后来就没了下文。印度虽然对中国部分商品发起反倾销调查,但这并不意味着印方会全面站在美国那边。尤其是在特朗普政府随性加税的背景下,印度很清楚追随美国的代价。
至于日韩,美国拉拢的空间更窄。韩国总统李在明上台前后,就一直强调要缓和与中国的关系,还直说中国对韩国至关重要。这是公开的态度,美国要他在对华问题上全力配合,几乎没有可能。日本的情况则更混乱。首相职位空缺,高市早苗虽成党首,但党内联盟破裂,务实派拼命阻止她出任首相,一个重要原因就是她是激进右翼,对中国和周边国家都不友好。务实派的目标,是让日本外交更平衡,这对美国来说,不是好消息。
就算如此,美国仍是西方世界的领头羊。这些盟友即便有自己的打算,也不敢完全唱反调。在某些对华议题上,也还是会跟着美国动几下手。中方在短期内面对的斗争不会减弱,甚至可能更激烈。
从特朗普的反复到贝森特的变调,可以看到,美国的动作并非全出自战略自信。稀土供应被中国掐住,美国要搞高关税,还得拉上盟友一起围堵。这不是冷静布局,更像是在多方面失去优势后的一种应激反应。
贝森特谈稀土,不只是抱怨战略失误,也是为拉盟友找理由。美国几十年来没重视稀土生产,现在全球供应中的重要环节掌握在中国手里。它想改变现状,不仅要用关税和外交施压,还要动员伙伴共同施压,这才有了在世行和IMF会议上搞多方会议的主意。
但现实是,欧洲稀土从中国进,印度的经济利益也和中国合作紧密,日韩局势和美国想象的大不一样。这些国家的支持,就算有,也不可能倾尽全力。美国的算盘,更像是为国内舆论和盟友姿态打一针强心剂。
特朗普态度的急转弯,其实有迹可循。贸易战打到这一阶段,高关税的威胁对中国作用有限,对美国国内反而是沉重负担。美财长说关税可能推迟,就是这个信号。高关税伤的不只是对手,也伤自己,尤其是在稀土、芯片等关键资源受制的情况下,硬碰并不能解决问题。
美国的“软化”更多是策略调整,不是真放下对华竞争。在贝森特的说法里,中国依旧是“挑衅者”,美国要用一切必要的方式应对。这种话,既是为国内政治服务,也是对国际盟友的“忠诚表态”,保证不会软下去。
除了稀土,美国还想通过货币与金融领域的合作扩大对华压力。这是贝森特的专业领域,他或许希望从资本流动、金融规则上动手。但这些措施,需要盟友配合。问题是,美国过去几年对盟友的政策并不讨喜。欧洲、印度、日本、韩国,都在不同程度上受过美国的关税、政策冲击,现在要他们齐心协力,不是那么容易。
欧洲的立场尤其复杂。它在俄油问题上没有跟美国走,也不愿让对华贸易全面受损。稀土供应的收紧虽然让它感受压力,但中国的审批制度留了门缝,它有自己的利益空间。美国逼得太紧,欧洲反而会寻找新的合作方式,这和美国的目标相冲突。
印度的摇摆更多是出于经济考虑。中印关系有竞争,但也有依存,特朗普时期的关税令印度受伤不轻。要让印度在对华问题上坚决站队,美国得先解决双边贸易冲突。
日韩的外交方向已开始调整。韩国强调与中国的重要关系,日本务实派阻击激进右翼领袖,都是为了避免在地区事务上被美国政策绑死。美国想用传统同盟体系压中国,在这些情况下效果会打折。
所以,美国对华策略看似硬中带软,实则是在寻找新的施压组合。特朗普口风一变再变,贝森特喊话多方助阵,稀土成为理由,这些都反映出它在现有博弈中的尴尬位置。
中方的立场,是一步不退。美国想用高关税和多国压力逼迫中国让步,但中国的回应是坚持自己的策略,从资源到外交,不给对方轻易施压的机会。
眼下的局面,既是贸易战的延续,也是资源博弈的升级。从特朗普的态度变化,到财政部长忙着找盟友,美国的手段已经在调整,它试图找到更有效的方式来维持压力。但中国的策略和各国的自利益场,让这种联合,很难达到美国设想的力度。
#秋季图文激励计划#